Регистрация Недвижимого имущества в Республики Таджикистан - Закон

 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него

 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 год, № 3, ст. 194, ЗРТ от 22.07.2013г. №997 )

Настоящий Закон устанавливает правовые основы и порядок государственной регистрации недвижимого имущества, прав и ограничений (обременений) прав на него в пределах территории Республики Таджикистан с целью признания и защиты государством зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество. 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- недвижимое имущество – земельные участки как государственная собственность, жилое и нежилое здание, сооружение и объекты  незавершенного строительства;

- единый государственный регистр недвижимого имущества и прав на него - систематизированный свод сведений и документов в отношении зарегистрированных объектов недвижимого имущества;

- идентификационные сведения - фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения,  номер паспорта, почтовый адрес места жительства физического лица; полное наименование, номер и дата выдачи документа о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, юридический адрес юридического лица;

- отдельное жилое и нежилое здание - внутренняя пространственная часть жилого и нежилого здания, отделенная от других смежных частей строения перекрытиями, стенами, перегородками, имеющая самостоятельный вход из вспомогательного здания (вестибюля, коридора, галереи, лестничного марша или площадки, лифтового холла и т.п.) либо с территории общего пользования (придомовой территории, улицы и т.п.) непосредственно или через другое здание, территорию путем установления сервитута, назначение, местонахождение внутри строения, площадь которой описана в документах единого государственного регистра недвижимого имущества и прав на него. Изолированное жилое здание может иметь вход из подсобного здания (коридора, прихожей и т.п.);

- кадастровая карта - документ единого государственного регистра недвижимого имущества и прав на него, содержащий графическое изображение территории соответствующего регистрационного округа, границ земельных участков, сервитутов, охраняемых зон, расположения жилого и нежилого здания, сооружения и объектов незавершенного строительства на земельных участках, а также сведения о кадастровых номерах земельных участков, жилого и нежилого здания, сооружения и объектов незавершенного строительства, другую информацию в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;

- кадастровый номер  объекта недвижимого имущества - не повторяющийся и не меняющийся на территории Республики Таджикистан уникальный номер, сохраняемый в течение всего периода существования и прекращения существования  объекта недвижимого имущества;

- жилое и нежилое здание - любой построенный на земле или под землей объект, предназначенный для длительной эксплуатации, создание которого признано завершенным в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, прочно связанный с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, назначение, местонахождение и размеры которого описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества и прав на него;

- объекты незавершенного строительства - законсервированный объект строительства, создание которого в качестве жилого и нежилого здания разрешено в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, но не завершено, имеющий прочную связь с землей, назначение, местонахождение и размеры которого описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества и прав на него;

- объект специального назначения - объект недвижимого имущества, сведения о котором в случае их распространения могут нанести ущерб национальной безопасности, обороноспособности и жизненно важным интересам Республики Таджикистан;

- ограничение (обременение) прав – право лица в отношении конкретного недвижимого имущества, не являющегося его собственником, пользователем в том числе сервитут, ипотека, аренда, безвозмездное пользование; условие или запрещение, ограничивающие правообладателя, в том числе арест, признание недвижимого имущества объектом историко-культурного наследия, ограничение, в отношении недвижимого имущества связанное с обслуживанием линий электропередач, трубопроводов и иных инженерных сооружений;

- основные данные объектов недвижимого имущества - кадастровый номер, назначение, описание границ, местонахождение, площадь земельного участка; местонахождение, площадь или другие размеры жилого и нежилого здания, сооружения и объектов незавершенного строительства, изолированного жилого здания, а также другие характеристики объектов недвижимого имущества в случаях, установленных законодательством Республики Таджикистан;

- регистрационная книга - документ единого государственного регистра недвижимого имущества и прав на него, содержащий записи о произведенных регистрационных действиях и другие записи в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории соответствующего регистрационного округа;

- регистрационное дело - документ единого государственного регистра государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него, содержащий оригиналы заявлений, в том числе заявлений о государственной регистрации, а также копии документов, являющихся основанием для государственной регистрации, в отношении конкретного объекта недвижимого имущества, а также иные документы, предусмотренные в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- регистрационный округ - часть территории Республики Таджикистан в границах одной или более административно-территориальной единицы, в пределах которой осуществляют деятельность соответствующие территориальные организации по государственной регистрации;

- кадастровый квартал – составляющая часть административного района, имеющая свой код, на основании которого определяется кадастровый номер объекта недвижимого имущества. При изменении границ административного района изменение границ и кода кадастрового квартала не производится;

- территориальный регистр недвижимого имущества - часть единого государственного регистра недвижимого имущества и прав на него, содержащая систематизированный свод данных и документов в отношении зарегистрированных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории соответствующего регистрационного округа;

- техническая инвентаризация недвижимого имущества - сбор, восстановление и обработка сведений о наличии, местонахождении, составе, площади и других характеристиках, состоянии, стоимости недвижимого имущества на основе результатов обследования недвижимого имущества в натуре;

- техническая ошибка - ошибка в регистрационной книге или кадастровой карте, исправление которой не влечет изменения содержания права, правообладателя или изменения размера долей в праве. К техническим ошибкам, в частности, относятся описки в словах, пропуск слов, цифр, ошибки в арифметических расчетах.

- ошибка нетехнического характера - ошибка в регистрационной книге, допущенная при государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, в результате исправления которой меняется содержание права, правообладатель или изменяется право на размер долей; 

Статья 2. Законодательство о государственной регистрации недвижимого имущества прав на него

Законодательство Республики Таджикистан о государственной регистрации недвижимого имущества и  прав на него основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из Гражданского кодекса Республики Таджикистан, Земельного кодекса Республики Таджикистан, настоящего Закона, нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном. 

Статья 3. Действие настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает правила государственной регистрации следующих видов недвижимого имущества:

- земельных участков как государственную  собственность;

- жилого и нежилого здания, сооружения и объектов незавершенного строительства;

- других видов недвижимого имущества в случаях, установленных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. 

Статья 4. Объекты государственной регистрации

Объектами государственной регистрации являются:

- образование, изменение, прекращение существования недвижимого имущества;

- возникновение, переход, прекращение прав и ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество. 

Статья 5. Субъекты государственной регистрации

Субъектами государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него  являются республиканские организации по государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него (далее - республиканская организация по государственной регистрации), территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него (далее - территориальная организация по государственной регистрации), регистраторы, а также собственники недвижимого имущества и обладатели иных прав в отношении недвижимого имущества (далее - правообладатели), лица, претендующие на приобретение прав в отношении недвижимого имущества (далее - кандидаты в правообладатели). 

Статья 6. Право на представительство в отношениях, регулируемых законодательством Республики Таджикистан о государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него

 1. Физические и юридические лица могут участвовать в отношениях, регулируемых настоящим Законом через своих представителей, если законодательством Республики Таджикистан не предусмотрено иное. Полномочия представителей физических лиц должны быть нотариально подтверждены.

 2. Личное участие физических и юридических лиц в отношениях, регулируемых настоящим Законом, не лишает их права иметь своего представителя, равно как участие представителя не лишает их права на личное участие в указанных правоотношениях.

 Статья 7. Государственная регистрация недвижимого имущества

1. Государственная регистрация недвижимого имущества – юридической акт о признании и подтверждении государством образования, изменения, прекращения существования недвижимого имущества.

Государственная регистрация недвижимого имущества осуществляется независимо от форм собственности.

2. Недвижимое имущество соответственно считается  образованным, измененным, прекратившим существование с момента государственной регистрации образования, изменения, прекращения существования.

3. Государственная регистрация образования, изменения, прекращения существования недвижимого имущества может быть признана недействительной только в судебном порядке.

 Статья 8. Государственная регистрация права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество

1. Государственная регистрация права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество - юридическое действие о признании и подтверждении государством возникновения, перехода, прекращения права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество.

2. Государственной регистрации подлежат возникновение, переход, прекращение права собственности, а также следующие права и ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество:

- пожизненное наследуемое пользование земельным участком;

- бессрочное пользование земельным участком;

- срочное пользование земельным участком;

- аренда земельного участка;

- хозяйственное ведение;

- доверительное управление;

- оперативное управление;

- аренда на срок свыше одного года, субаренда, безвозмездное пользование жилым и нежилым зданием, сооружением, изолированным зданием;

- сервитут;

- ипотеки;

- арест;

- установление ограничения (обременения), в отношении недвижимого имущества в связи с признанием его объектом историко-культурного наследия;

- установление ограничения (обременения), в отношении недвижимого имущества в связи с обслуживанием линий электропередач, трубопроводов и иных инженерных сооружений;

- иные права и ограничения (обременения) прав в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

3. Право, ограничение (обременение) права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, переходят, прекращаются с момента государственной регистрации соответственно их возникновения, перехода, прекращения.

4. Государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения права и ограничения (обременения) права на недвижимое имущество может быть признана недействительной только в судебном порядке.

Статья 9. Последовательность государственной регистрации

1. Государственная регистрация образования жилого и нежилого здания, сооружения, законсервированного жилого и нежилого здания незавершенного строительства не может осуществляться до государственной регистрации земельного участка, на котором оно расположено.

2. Государственная регистрация образования изолированного жилого здания  не может осуществляться до государственной регистрации образования жилого и нежилого здания, сооружения в котором оно расположено.

3. Государственная регистрация изменения, прекращения существования недвижимого имущества, возникновения, перехода, прекращения прав на недвижимое имущество не могут осуществляться до государственной регистрации образования соответствующего недвижимого имущества.

4. Государственная регистрация перехода, прекращения права на недвижимое имущество,  прекращения ограничения (обременения) права на недвижимое имущество не может осуществляться до государственной регистрации возникновения соответствующего права.

Статья 10. Признание ранее возникших прав

1. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действи­тельными при отсутствии их государственной регистрации, введенной на­стоящим  Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

2. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Закона перехода данного права, его ограничения (обременения).

ГЛАВА 2. СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

Статья 11. Структура государственных органов в области государственной регистрации

1. В систему государственных органов в области государственной регистрации входят:

- специальный уполномоченный государственный орган Республики Таджикистан в области государственной регистрации (далее - специальный уполномоченный государственный орган);

- республиканская организация по государственной регистрации;

- территориальные организации по государственной регистрации.

2. Организационно-правовая форма республиканской организации по государственной регистрации  – республиканское государственное унитарное предприятие по государственной регистрации, а территориальных организаций – дочернее предприятие республиканского государственного унитарного предприятия по государственной регистрации.

3. Республиканская организация по государственной регистрации, территориальные организации по государственной регистрации обязаны заниматься только деятельностью в области государственной регистрации, предусмотренной настоящим Законом, а также сопутствующими государственной регистрации видами деятельности.

Статья 12. Компетенция специального уполномоченного государственного органа 

 Специальный уполномоченный государственный орган имеет следующие компетенции:

- принимает нормативные правовые акты в области государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него в пределах своей компетенции;

- обеспечивает проведение единой государственной политики в области государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него;

- разрабатывает и реализует государственные программы в области государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него;

- создает регистрационные округи;

- устанавливает основания назначения и порядок технической инвентаризации недвижимого имущества, а также проверки характеристик недвижимого имущества при совершении регистрационных действий;

 - устанавливает основания назначения и порядок экспертизы подлинности документов, представленных для осуществления государственной регистрации;

- устанавливает порядок проведения  аттестации регистраторов;

- утверждает формы сертификата и свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации, выписки из регистрационной книги, порядка  обеспечения защиты данных документов от подделки;

- устанавливает порядок и формы предоставления информации из единого государственного регистра недвижимого имущества и прав на него, порядок учета выданной информации;

- утверждает в установленном порядке тарифы за предоставление информации из единого государственного регистра недвижимого имущества и прав на него,  дачу правовых консультаций по совершению регистрационных действий, изготовление копий документов, оказание других правовых и технических услуг, связанных с государственной регистрацией недвижимого имущества, прав на него, порядок распределения поступающих средств;

- совместно с республиканским государственным органом статистики Республики Таджикистан утверждает сводные показатели государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него;

- осуществляет иную компетенцию в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 13. Компетенция республиканской организации по государственной регистрации

1. Республиканская организация по государственной регистрации имеет следующую  компетенцию:

- осуществляет регистрационные действия в соответствии с настоящим Законом;

- создаёт территориальные организации по государственной регистрации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- осуществляет методологическое и общее руководство деятельностью территориальных организаций по государственной регистрации, контролирует их деятельность;

- утверждает правила делопроизводства в территориальных организациях по государственной регистрации;

- утверждает перечень документов, представляемых для регистрации, формы и правила ведения документов единого государственного регистра недвижимого имущества и прав на него, других документов, используемых регистраторами;

- устанавливает порядок нумерования записей в регистрационную книгу;

-